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认真学习《业主大会和业主委员会指导规则》
发布时间: 2010-02-26 11:53:09   

 

 

认真学习《业主大会和业主委员会指导规则》
进一步增强业主主导意识
      定于二○一○年一月一日起施行的《业主大会和业主委员会指导规则》,自去年十二月一日住房和城乡建设部颁发以来,引起了各方的关注。
     《业主大会和业主委员会指导规则》(以下简称“规则”)是住房和城乡建设部“为了规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益”根据《物权法》和《物业管理条例》制定的。该“规则”对业主大会从筹备到召开首次业主大会、选举业主委员会委员、业主委员会成立及备案以及它们的职责、工作内容、指导监督办法均作了详细规定;对应由业主大会制定的《管理规约》及《业主大会议事规则》的具体内容也作出了明确规定。较之以前的《业主大会规程》不仅更具体更完善,而且更具可操作性。比如规定确定业主投票权数和总人数的计算方法是“一个专有部份按一个人计算。”“建设单位尚未出售和虽已出售尚未交付的部分,以及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按一人计算”“一个专有部分有两个以上所有权人的,应当推选一人行使表决权,但共有人所代表的业主人数为一人”等,使成立业主大会和业主大会成立后需通表决作出各种决定,均有了明确可行的方法。
    “规则”第八条对“物业管理区域内,已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时”,建设单位应当向有关部门报送“筹备首次业主大会所需的文件资料”的规定,让业主们很兴奋。有业主说,他们过去为了找这些资料费了不少精力,跑了不少路,还找不全。这一条规定对推进业主组织的筹建十分有利。
     “规则”第四十二条关于“业主委员会的工作经费由全体业主承担”的规定,对于保证业主委员会正常开展工作也十分必要。业主们说,为了给全体业主办事,除了劳心劳力,免不了需要开销一些车费、办公费之类的,这是无可厚非的。可在过去,解决起来很困难,现在有了明确规定,肯定好办多了。当然,这些经费的收支是一定按“规则”规定,“在物业管理区域内公告,接受业主监督。”
     “规则”相当多的内容涉及物业管理。如“管理规约”的制定,物业专项维修资金的筹集,物业服务企业的选聘和解聘,对“业主拒付物业服务费,不缴纳专项维修资金以及实施其他损害业主共同权益行为的,业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权行使予以限制”,等等,均跟物业管理有密切关系。
      物业管理活动,就其本质而言,是物业管理区内的业主,为了使物业保值增值,使自己居住的环境(含自然环境与人文环境)更加宜人而必须长期进行的活动,其主体必然是、也只能是广大业主。这也是物业管理之所以必须坚持“业主主导”原则理由之所在。也只有坚持“业主主导”的原则,与业主同心协力,才能实现物业管理的根本目的。
       我们有理由相信,随着《业主大会和业主委员会指导规则》的实施,我国的业主组织一定会在原有基础上进一步规范、完善和成熟,自治水平一定会进一步提高,在它们的组织与带领下,业主们将会更加团结和睦,把建设社区视为己任,并根据相关的法律法规,为了自己和全体业主持人的利益更加理性地、有效地表维护自己的权益,选择符合自己需求的物业服务标准和服务管理形式及服务者,双方携起手来,共建和谐的社区,共建自己的美好家园。
  

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